В январе 1865 года президент Авраам Линкольн ожидает, что гражданская война закончится в течение месяца. Тем не менее, он обеспокоен тем, что его Прокламация об освобождении рабов от 1863 г. может быть аннулирована судами сразу после того, как закончится война. Также он опасается, что Тринадцатая поправка к Конституции будет удалена вместе с присоединением к Северу рабовладельческих штатов. Линкольн чувствует необходимость, что нужно принять поправку к концу месяца, тем самым устраняя любую возможность закабалить рабов снова. Радикальные республиканцы боятся того, что поправка будет изъята теми, кто желает отложить ее принятие; среди республиканцев в приграничных государствах поправка также еще не подтверждена, так как они в первую очередь желают остановить войну. С десятками демократов, только что проигравшими переизбрание кампании осенью 1864 года, советники Линкольна считают, что он должен ждать, пока новый республиканский Конгресс не даст зеленый свет поправке. Линкольн, однако, непреклонен в заявлении, что поправку необходимо внести, таким образом разрешив проблему рабства до завершения войны и присоединения южных штатов. Линкольн возлагает надежды на Фрэнсиса Престона Блэра, основателя Республиканской партии, чье влияние может гарантировать, что все западные и пограничные штаты консервативной фракции поддержат эту поправку. С победой Союза в гражданской войне кажется, что Блэр стремится к скорейшему прекращению военных действий. В обмен на поддержку он настаивает на том, чтобы Линкольн позволил ему заставить Правительство Конфедерации участвовать в мирных переговорах. Это осложняет усилия Линкольна насчет поправки, так как он знает, что для Радикальной Республиканской фракции невозможны мирные переговоры, в конце концов сохраняющие рабство. Однако обойтись без поддержки Блэра невозможно, и Линкольн нехотя дает свое разрешение. В то же время Линкольн и государственный секретарь Уильям Сьюард работают над проблемой обеспечения голосов за поправку. Линкольн предполагает, что они концентрируются среди проигравших выборы демократов, так как они смогут голосовать, как им заблагорассудится вместо того, чтобы беспокоиться о том, как их голос повлияет на будущую предвыборную кампанию. Поскольку эти члены также в скором времени станут безработными и Линкольн предвидит много рабочих мест в правительстве вместе с началом своего второго срока, он решает использовать их в своих интересах. И хотя Линкольн и Сьюард не желают предлагать демократам взятки, они дают поручение предлагать рабочие места в правительстве в обмен на их голосование в пользу этой поправки. Линкольн (2012) смотреть онлайн